Медико-социальная экспертиза — это процедура, задача которой в оценке физических возможностей человека, чтобы в дальнейшем признать его инвалидом и определить степень сложности состояния и выявить социальные меры защиты или поддержки, которые смогут помочь ему в удовлетворении потребностей и поддержании полноценной жизнедеятельности.
Порядок проведения медико-социальной экспертизы регламентирован ФЗ №181 «О социальной защите инвалидов».
Комплексную оценку состояния здоровья гражданина проводит Бюро медико-социальной экспертизы (БМСЭ), которое в 1996 году заменило ВТЭк. Все мероприятия, проводимые в рамках такой экспертизы, а также реабилитационные услуги, которые предоставляются нуждающимся гражданам, входят в перечень услуг, оказываемых и финансируемых из средств фонда обязательного страхования.
Среди функций, которые выполняет БМСЭ, нужно выделить следующие:
Определить, насколько заболевание, врождённый дефект, травма или прочее расстройство физических функций ограничивает нормальную жизнедеятельность гражданина.
Установить степень тяжести таких ограничений, а также выявить, когда и почему они возникли. В зависимости от результатов исследования гражданину присваивается группа инвалидности (Ⅰ, Ⅱ или Ⅲ группа).
Определить, насколько утрачена трудоспособность гражданина, в случае, если инвалидность стала следствием профессиональной (производственной) травмы.
Проведение переосвидетельствования инвалидов, которое обязательно осуществляется для Ⅰ группы каждые 2 года, а для Ⅱ и Ⅲ группы – ежегодно.
Определить, в каких мерах социальной поддержки нуждается инвалид. Так выявляются виды поддержки для замещения или компенсирования утраченных функций. Также определяется потребность в уходе и помощи с бытовыми нуждами. Что немало важно, будут выявлены потребности инвалида в поддержании состояния его здоровья.
В качестве замещения утраченных функций, после медико-социальной экспертизы инвалиду будут предложены услуги по протезированию, предоставлению технических средств для слабослышащих (слабовидящих) граждан, предоставление средств передвижения или дополнительных механизмов, приспособлений и т.п.
С целью поддержания состояния здоровья инвалида предусмотрен ряд мероприятий, например, восстановительное лечение (реабилитация), диспансеризация, предоставление специализированного питания, предоставление путёвок в профилактические и оздоровительные учреждения (санаторно-курортное лечение). В ходе экспертизы и дальнейшей социальной работы с инвалидом будет определено, есть ли у него потребность в реабилитационных мероприятиях, а если это так, то будет разработана программа и выдано направление в соответствующее учреждение.
Все мероприятия и меры по реабилитации и социальной помощи разрабатываются специалистом БМСЭ в течение месяца после того, как гражданин получил инвалидность. Потом, в течение 3 дней программу утверждают и направляют в органы социальной защиты.
БМСЭ также принимает активное участие в разработке программ по профилактике инвалидности, а также мер по реабилитации и социальной защите данной категории граждан.
На медико-социальную экспертизу гражданина направляет его лечащий врач. Направление утверждает клинико-экспертная комиссия амбулаторного или поликлинического учреждения.